篇一：基层治理体系和治理能力现代化的认识
基层治理体系和治理能力现代化建设
近年来，随着中国改革开放进程的深入推进，社会各方面的发展日新月异，从而对基层治理体系和治理能力的现代化建设提出了新的要求。为了满足社会的新需求，决定加强基层治理体系和治理能力的现代化建设，适应社会发展的新要求，提供更加全面、有效、高效的公共服务。
首先，要加强对基层治理体系的建设和完善。建立健全基层治理体系，实现治理责任、权力责任、利益责任、职能责任、流程责任和信息责任的分工和协调，确保治理秩序和治理效果。为此，要规范治理行为，提高治理能力，细致落实治理措施；要加强治理机制的创新，推进社会治理的现代化；要加强社会治理的完善，构建更加全面和有效的治理体系。
其次，要加强对基层治理能力的建设和提升。要积极促进治理能力的建设，以德技兼备，实现治理能力的一体建设，充实治理理念、治理方式、治理工具、治理手段和治理机制，形成有效的治理能力。另外，要加强管理制度的建设，构建完善的管理机制，提高治理效果；要完善治理秩序，抓好治理细则的落实；要努力提高治理能力，加强治理水平，实现社会公平正义。
最后，要搞好政策宣传。要充分发挥政府和社会各方面的作用，对基层治理体系和治理能力的现代化建设进行科学宣传解读，使社会各界形成共识，凝聚共识，形成合力，有效推动基层治理体系和治理能力的现代化建设。
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综上所述，加强基层治理体系和治理能力的现代化建设，是满足社会经济发展新需求，改善生活质量，提高社会效益的重要举措。要深入实施创新驱动发展战略，积极形成有效的治理体系，推动治理能力的现代化建设，为保障改革开放的持续发展提供有力支持。
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篇二：基层治理体系和治理能力现代化的认识
加强基层治理体系和治理能力现代化建设
随着时代的发展，基层治理体系和治理能力的现代化建设迅速发展。全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，加强基层治理体系和治理能力现代化建设是其重要组成部分。为此，必须落实基层治理体系和治理能力现代化建设的总体目标，制定具体的措施，加强基层治理体系和治理能力的建设。
首先，应加强政策制定和执行，以支持基层治理体系的发展。政府有权根据本地的实际情况进行政策制定，以确保实现基层治理体系的发展目标。另外，也应改进执行机制，保证政策制定的有效落实。
其次，应加强信息技术和基础设施建设，以实现基层治理能力的现代化建设。要加大对信息技术的投入力度，采用高效、可靠、可追溯的技术，加强网络建设，提高基层治理能力。在基础设施方面，应加大投资力度，建设公共服务设施，提高人民群众的生活质量。
此外，应建立健全治理能力建设机制，加强规范性文件的制订和细化，加强行政能力的考核分析，建立绩效评估机制，推动政府管理机制的改革。
同时，应加强创新和改革，推进基层治理体系的创新，构建多元的治理体系。可以以新型城市治理理念为指导，在基层治理上探索新的运行模式，重新定义政府职能，构建新型治理体系。
最后，应提升地方政府的组织协调能力，建立地方政府内部治理、外部治理和政府之间的协调机制，促进基层治理能力的现代化建设。
总的来说，要加强基层治理体系和治理能力的现代化建设，必须
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落实基层治理体系和治理能力现代化建设的总体目标，制定具体的措施，加强政策制定和执行，建立健全治理能力建设机制，加强信息技术和基础设施建设，加强创新和改革，提升地方政府的组织协调能力等措施，为基层治理体系和治理能力的现代化建设奠定坚实的基础。只有通过加强基层治理体系和治理能力的现代化建设，才能更好地提高各级政府的治理能力，实现国家治理的质量变革。
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篇三：基层治理体系和治理能力现代化的认识
治理体系和治理能力的现代化
治理体系和治理能力现代化是指在现代化进程中，对政治体制、政府管理、公共服务、社会治理等方面进行改革，以适应现代化社会的需求，提升国家治理的效能和能力。
具体来说，治理体系和治理能力现代化包括以下几个方面：
政治体制的现代化：包括政治制度、选举制度、政党制度、行政管理制度等方面的改革，以适应现代化社会的政治要求。
政府治理的现代化：包括政府职能、组织结构、管理模式等方面的改革，以提高政府的管理效能和公共服务水平。
社会治理的现代化：包括基层自治、社区治理、公民参与等方面的改革，以建立更加开放、包容、有效的社会治理体系。
公共服务的现代化：包括教育、医疗、文化、环保等公共服务领域的改革，以提供更加高效、优质的公共服务。
经济治理的现代化：包括经济体制、市场规则、产业政策等方面的改革，以提升经济竞争力和可持续发展能力。
治理体系和治理能力现代化需要依靠制度创新和科技进步，推动各个领域的改革和发展。同时，也需要提高政府和社会各方面的管理能力和素质，加强信息化、数字化和智能化建设，提高治理的精细化和智能化水平。只有不断推进治理体系和治理能力现代化，才能更好地适应现代化社会的需求，推动国家治理水平不断提高。
篇四：基层治理体系和治理能力现代化的认识
2023年学习《加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》心得体会范文2篇
随着社会快速发展，党建工作也将面临更多的新形势和新问题，面对这些新形势和新问题，接着不断与时俱进，始终坚持党建引领，不断完善基层治理体系，提升治理实力，真正实现基层治理的科学化、制度化、常态化。下面我整理的关于学习《加强基层治理体系和治理实力
现代化建设的看法》心得体会，希望对你有所帮助。
心得体会范文1基层治理是国家治理的重要组成部分，基层治理水平现代化也是国家治理体系和治理实力现代化的核心要义。近年来，全国各地都将加强创新基层治理作为城乡高质量发展的长远之计和固本之策，多措并举推动基层治理水平再上新台阶。
强化党建引领，疏通基层治理脉络体系。理念是前行的导航仪，同时也是基层治理科学化推行的思想保障。作为基层，要始终扛好党建引领这面大旗，将党群服务中心作为治理工作的切入点，运用信息化手段，创新党建工作的理念、载体和机制，通过互联网+手段推动社区建设、管理和服务，使
社区宣扬手段更多样、管理手段更完备、工作手段更有力。树立创新开拓和资源整合理念，把建设社区作为推动社区信息化的有力抓手，使社区党建大数据有效整合信息技术资源，不断拓展社区党建工作的内涵和外延，激发党建红色驱动力。
强化网格覆盖，夯实数据支撑筋骨体魄。网格化作为基层治理的创新手段，近几年来在全国许多地区都得以推广，取得了肯定成效。为此，作为基层要充分依托网络+网格化工作方法，合理设置党小组分布，整合小区物业、业委会、社会团体等社区资源入网格开展治理，实现网格党组织的全面覆盖。
坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚持全周期管理理念，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。坚持因地制宜，分类指导、分层推动、分步实施，向基层放权赋能，减轻基层负担。
坚持党建带群建，更好履行组织、宣扬、凝合、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织担当公共服务职能。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。
建设开发社区信息系统和简便应用软件，提高基层治理数字化智能化水平，提升政策宣扬、民情沟通、便民服务效能，让数据多跑路、群众少跑腿。充分考虑老年人习惯，推行适老化和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。
要坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为动身点和落脚点，以加强基层党组织建设、增加基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、实力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调整、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
心得体会范文2近期，我仔细学习了《关于加强基层治理体系和治理实力现代化建设的看法》，我们党推动党建引领创新基层治理，加强基层治理体系和治理实力现代化建设，进一步带动我国社会治理水平迈上新台阶，是加强党的领导，加强党的建设的有力举措。
《看法》指出，党建引领基层治理机制全面完善，基层政权坚毅有力，基层群众自治充溢活力，基层公共服务精准高效，党的执政基础更加坚实，基层治理体系和治理实力现代化水平明显提高。
加强基层组织建设，提升治理实力水平，社区是关键。要发挥街道社区党组织领导核心作用，城市基层党建示范提升工程。着力基层党组织标准化规范化建设，持续增加党支部五化建设质效。选优配强社区干部、党员队伍，主动推动社区两委班子成员交叉任职。常态化从严管理社区两委班子，建
立健全社区干部任期目标管理、年度评议考核、规范微权力运行等制度机制。对于懦弱涣散基层党组织倒排，应抓实抓细六个一整顿措施，健全街道联点领导定期到社区指导工作机制和整顿验收责任机制。
健全自治共治机制，凝合基层治理合力，党建要引领。通过强化政治引领、打造战斗堡垒、凝合红色力气，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势，把党的力气和主见传递到神经末梢最终一公里。干部在本职岗位中、急难险重任务中发扬担当精神，为推动国家治理体系和治理实力现代化夯实基础，贡献力气。要广泛动员干部主动开展党史学习教化，通过参与主题党日活动、我为群众办实事活动，联系困难群众、确定服务项目、认领微心愿、提出合理建议等形式，参加到社区和农村的建设、管理、服务中，让党员在基层治理中发挥作用、为民服务。
基层治理国家治理的基石，治理体系和治理实力相辅相成，干脆确定着经济社会是否能持续发展、旺盛和稳定。我们应结合工作实际加强基层治理体系和治理实力现代化建设，以奋斗姿态，为国家经济发展贡献力气。
篇五：基层治理体系和治理能力现代化的认识
加强基层治理体系与基层治理能力现代化建设
摘要：基层治理有序推进，是完善社会治理体系的重要方面，是实现乡村振兴战略的治理基础，也是打造高品质城市的关键因素。面对基层治理理念需转变、主体缺位、权责不对等和公共服务不足等问题，可以从五个方面着手加强基层治理建设，包括加强党对基层治理的领导，鼓励基础推动治理改革，增强基层治理“三治”水平，注重突出数字化治理的作用，提高基层服务群众的公共服务质量。
关键词：基层治理
现代化建设
公共服务
高品质
基层治理是社会治理的重心所在。基层工作直接面对群众，与群众工作生活密切相关。基层治理有序稳步推进，为实现人民对美好生活的需要、实现经济社会高质量发展做出积极贡献，同时也是党执政能力和作风建设的重点工作，是巩固党执政基础的重要力量。建立健全基层治理的体制机制，增强基层社会治理的活力，是提升国家治理体系和治理能力必须面对的重大时代课题。
一、充分认识做好基层治理工作的重要意义
（一）做好基层治理是全面建设社会主义现代化国家的重要工作
全面建设社会主义国家，必须把抓基层、打基础作为长远之计。国家治理体系现代化的水平，很大程度显现在基层治理的成效上。推动城乡基层工作实践，展现基层工作创新活力，有助于盘活基层发展动力，促进基层经济社会高质量发展。基层治理现代化水平关系到社会安定有序、人民安居乐业。基层治理出成效，才能充分展现中国特色社会主义基层治理的显著优势。
（二）做好基层治理能够激发实现乡村振兴战略的治理效能
乡村基层有效治理作为美丽乡村建设的重要目标之一，为实现美丽乡村建设提供了治理基础。做好基层治理，全面促进产业、生态、文化、人才和组织等资源要素在乡村有效整合。构建现代乡村治理体系，优化多元治理主体作用和权力配置，唤醒农民参与治理的主体意识，激发乡村振兴的活力。同时，新型城镇化过程当中出现大量乡村留守人员。做好留守人员的公共服务，保障留守人员基本生活，这是做好基层治理的基础条件，也是满足人民对美好生活的需要。
（三）做好基层治理是打造高品质城市的关键因素
当前，城市发展将由粗放外延式向内涵提升式转变。城市规模扩大使城市管理内涵日益丰富，各类管理问题也使城市治理更复杂。街道、社区作为城市治理的基础单元，是基层治理的主阵地，为高品质城市建设提供治理保障。依托城市的社区街道打造高品质城市，为城市功能完善、民生保障体系建设注入活力。在城市有机更新中充分发挥基层组织的沟通协调作用，把人民安居宜居放在首位。同时，街道、社区为群众提供便捷的公共服务，为群众生活提供基础保障。
二、基层治理现代化建设中存在的困境
（一）基层社会治理理念和方式仍需优化
部分地区基层治理观念陈旧，管理理念依然停留在问题出现后再进行管理、补救，主动治理和服务理念不足，沟通协调机制薄弱，基层治理韧性和温度不足，基层治理水平还远达不到经济社会高质量发展需求。全生命周期治理、多元主体共同治理、平战结合、源头治理、全过程人民民主等治理新理念仍然贯彻不深入，运用治理新理念激发更高基层治理水平空间较大。
（二）基层治理中共建共治共享的多元主体力量薄弱
多元治理主体协同作用发挥不足。基层治理各主体力量难以满足基层社会治理需要。多元主体职能划分不清晰，群众参与治理主动性不足。群众诉求的表达渠道不畅通，公众决策听证制度等在各级政府实际执行过程落实度仍不高。社会组织培育欠缺，规范化和标准化水平低，社区、农村、志愿者热情较高，但整体力量整合度不足，专业培训体系尚未建立起来，部分志愿者工作能力需提高，且依然处于单兵作战的工作模式。
（三）基层工作人员权力和责任不对等、任务压力过重
基层政府拥有的工作权力有限，处理很多问题都需要上级部门出具文件和政策，需要等待上级给予指示或批复。基层工作运转整体表现为“上面千条线，下面一根针”，工作事务繁杂、千头万绪，工作强度和压力大。部分地区属地化管理的制度规定和执行过程不规范，常常把难度大的工作任务派发给基层，相应的资金和人员配备跟不上，导致基层工作运转难度大，灵活度下降。
（四）基层治理数字化发展的提升空间仍较大
数字化治理为基层治理带来了新的思路。但随着治理方式从面对面开展工作转变为数字化办公模式，实际基层调研逐步减少，造成政策制定对群众心声的了解程度不高，政策执行群众知晓度和支持度较低。政府部门间信息化程度和数据系统的不一致削弱了部门间的协同性，数字鸿沟、数据孤岛、技术壁垒和信息烟囱现象时有发生。数字化治理带来工作留痕现象突显，各种报表、资料、文件层出不穷，也为基层干部工作带来困扰和负担。
（五）基层社会公共服务供给不足
在基层治理中，群众普遍关注的公共服务问题集中在老年服务、流动人口治理、基础教育等。当前，公共服务问题解决力度不足，覆盖面较低，公共服务的数量和质量离群众期待的优质均衡服务的标准距离仍然较远。部分街道、社区搭建了基层治理数字平台，但
仅限于上报服务数据和具体问题，主动联系群众和为群众提供公共服务的功能发挥不足。仍有部分社区和乡村仍未搭建起综合性公共服务平台。提供公共服务的专业人才和志愿者力量有待整合，一方面应让专业的人从事专业的工作，另一方面要构建15分钟基层公共服务生活圈，切实打通“点对点”式服务。法律保障不健全，社会公共服务的政策与法律体系有待健全。
三、加强基层治理体系与治理能力现代化建设的路径分析
（一）完善党全面领导基层治理制度
首先，突出基层党组织的引领作用。健全完善党组织在基层治理中引领治理方向、做出重要决策、统合各方资源、强健服务体系的体制机制。完善“一核多元”的基层治理体系，充分集聚一个核心和多元主体的共同力量，发挥基层党组织领导下群众自治作用，统筹发挥社会各方力量的作用。打造党建引领下共同参与、共同尽责、人人共享的基层治理共同体。构筑基层社会治理合作共商机制，完善基层治理动员参与能力。鼓励党建引领下的志愿服务,依靠群众、发动群众,发挥党群参与社会治理的作用。
其次，创新基层治理的制度和体制机制。逐步完善基层治理制度，并在构建制度基础上探索各地工作机制。例如，健全党建工作代表大会和居民议事会两项制度；鼓励基层创建“五星支部”，有效发挥新时代党支部的引领作用。组织支部评比，达到农村产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福和支部建设过硬五项指标。增强基层治理的精准性，开展“吹哨报到”、“接诉即办”，及时解决群众的烦心事，做好群众服务工作。
第三，完善基层应急治理体系建设。制定基层应急预案，预案内容应紧密贴合基层实际，具有较强的可操作性。定期开展基层应急演练，注重预案演练的实效性，形成“五预联动”机制。建立应急管理网格，推进综合性应急管理网格队伍建设，增加专业人才在基层应
急管理队伍中的比例。建立健全风险普查制度，建立各区域风险一张图，对区域风险进行重点防范。
（二）鼓励基层开展治理工作改革创新
坚持贯彻全流程、全链条、全生命周期管理基层治理理念，将新的基层治理理念贯穿于治理全过程当中。构建社会心理服务体系，关注社会心态，及时对重点人群给予心理帮扶。完善党员双报到制度，党员既参与单位的党务和党员活动，也参与社区的党员活动，充分发挥党员的专业特长，强化党员先锋模范作用，解决单位党员和社区党员分割管理的问题。坚持和发展新时代枫桥经验，畅通社会矛盾综合治理机制，畅通规范群众利益表达渠道，将问题解决在初期形成当中[1]。开展城乡基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动，将矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽期。坚决防止民事案件转为刑事案件的情况发生。
（三）推进基层法治、德治和自治建设发展
加强基层法治建设，构建基层治理法律保障体系。完善基层重点群体的法律援助制度，防止留守人员正当法律权益被侵害的事件发生。提高基层干部法治思维和法治意识。加强基层德治建设，构建“实践中心—实践所—文化礼堂”三级体系[2]，开展道德讲堂等活动，传承中华传统文化，激发群众向上向善力量。发挥乡贤等榜样力量的示范引领作用，将好的文化传统、做法能够传递下来。健全基层群众自治制度，自下而上构建多种基层治理载体，凝聚群众力量。充分发挥村（居）民委员会、街道（社区）的作用，在基层事务和公共服务中实现自我服务、管理、教育和监督。
（四）对接群众需要完善基本公共服务体系建设
公共服务精准对接人民公共服务需求，发挥基本公共服务的综合效能。关注养老、教育、健康、医疗、就业等民生问题，关注重点群体和留守群体的公共服务需求。支持群团组织和志愿者承担公共服务职能。积极发展居家养老服务，将专业养老服务引进家庭当
中，在老旧小区改造和新建社区中配备养老服务驿站。做好老年人日常照顾、家务劳动、心理关怀等服务工作。发展互助养老服务，充分发挥社区乐享老人和年轻人的作用，开展志愿服务，并将服务内容和时间记录下来，可以兑换养老服务，建立互助养老服务“时间银行”。发挥社区医疗中心作用，实施“家庭医生签约制度”，建立社区居民身体健康档案，对于有慢性病、免疫接种等需求的居民给予及时提醒。利用智慧平台宣传义务教育政策、就业创业政策、职业培训信息，对于有相关需求的家庭要做到及时登记，有相关信息时可通过智能平台发布通知提醒。
（五）依托新科技技术加强基层智慧治理建设
依托互联网、大数据等新技术创新治理方式。搭建“一网通办”、“一网统管”平台，依托公共服务平台开展在线办理政务服务。开展线上银企对接会，扶持中小企业，缓解资金难题，助力企业发展，推动科技创新发展。初步探索应用场景，推行互联网+医疗、互联网+养老服务等线上生活服务。依托现代大数据信息技术，为老年群体提供智慧养老服务。开展线上的基层党支部活动，例如基层党组织可以利用智慧平台搭建智慧教室，开展主题党课、组织生活会、党史学习等，让群众在网上可以免费观看红色文化资源。增强区域内智慧治理对平安建设的推动作用。加强区域内风险点智能监测，对于易出现风险的地区，通过智能安全系统进行实时观测，当出现特殊情况时可以实现实时指挥调度。
篇六：基层治理体系和治理能力现代化的认识
浅谈基层治理体系和治理能?现代化建设?是要完善社区党建?作机制，确保社区治理规范化。要以提升组织?为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺?属关系。作为最基层的社区?部书记和委员，要从具体的事务中解脱出来，多思考如何抓好党建?作，如何组织群众、发动群众开展?作，只有这样，才能落实好“提升组织?、突出政治功能”的指?和要求。因此，需要通过强化培育党建品牌、着??范推动，以点串线、连线成?，积极破解“点上不亮、点好?差、分布不匀、带动不?”等问题，多维度、全领域、深层次夯实基层基础。?是要切实为社区“减负”，使其“职能归位”。在调研中，收集到最集中的问题就是社区迫切需要减负，希望职能归位的问题。随着服务职能下沉，社区事务性的?作越来越多，?有些专业性很强的?作，社区根本就?从下?，成天忙于应付下沉事务。建议根据服务半径，按照就近、便民的原则，成?“社区?作站”，承接区、镇（街）下沉的?政服务事项，整合职能，采取购买服务的?式，将社区?部从繁杂的事务中解脱出来，还原社区?治管理和服务群众的职责。同时，要使社区减负，必须还原其?治功能，回归本位。我国城市居民委员会组织法明确规定：“居民委员会是居民?我管理、?我教育、?我服务的基层群众性?治组织。”但现实中，有的上级?政部门多将??承担的部分?作职能、任务及责任延伸转嫁到社区，造成社区职能的偏移与错位。要实现真正的居民?治，就必须“去?政化”，在政府依法?政原则的前提下，对政府公权?加以约束，让社区职能在“瘦?”的同时实现“归位”，真正让基层组织全?落实好“三会?课”“党员固定活动?”“主题党?”等制度，牢固树起责任在村（社）、岗位在村（社）、阵地在村（社）的意识，真正把党的政治优势转化为推动科学发展、带领群众致富、维护农村稳定的组织优势。此外，村委（居委会）要“归位”在?治功能上来，腾出基层民主管理和服务的空间，提升基层社区?我管理和?我服务的能?。三是要逐步提?社区?部待遇，确保社区留得住?才。在调研中收集到另?个共性问题就是社区?部待遇低，从社区发展实际看，社区居民?治职能被架空、?作压??、薪酬待遇低、权责义务不对等，成为当前社区?作者跳槽、离职、流失率?的主要原因。事多?资少，严重影响到社区?部?作的积极性。为了充分调动社区?部的积极性，提?社区?部基本待遇迫在眉睫。四是充分认识?民调解在社区治理中的作?。社区是基层社会治理的基本单元，社区的环境卫?、?艺体育、治安保卫、社区养?等等，?不与居民的?活质量息息相关。?民调解在社区治理治理中扮演着举?轻重的作?。建?调解制度，直接关系到基层民主建设，现代化城乡治理体系的构建；关系到基层制度建设，村规民约、村民?治制度的落实；关系到基层?化建设，从传统“告?还乡”到现代“返乡?亲”的实践。?民调解的“枫桥经验”值得学习借鉴，握??和程序也为调解协议的即时履?，奠定了?理基础，强调了纠纷解决的良好社会效果。调解发挥作?的基础是社会的认同。影响公众对调解认同的因素是多??的，主要因素包括调解员的个?能?和魅?、调解程序的灵活性和公正性、调解结果的可接受度、调解之后双?关系的维持状况等。通过?效、灵活、便捷的?式化解?盾纠纷，是调解赢得社会公众选择的需要。退?步海阔天空，让三分?平?和；珍惜亲情、友情、乡情，辩清法理、情理、道理；“都乡?乡亲、邻?邻居的，多那么?点少那么?点，?能占多?的便宜吃多?的亏……”?情、?理、合法的劝解，对缓和当事?双??盾、对?，促成问题的解决，恢复双?之间的和睦关系，?民调解在社区治理过程中发挥的作?不可?觑。
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