审计局长在上半年党风廉政建设推进会上讲话集合4篇

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审计局长在上半年党风廉政建设推进会上讲话集合4篇

审计局长在2023年上半年党风廉政建设推进会上的讲话4篇

【篇一】审计局长在2023年上半年党风廉政建设推进会上的讲话

在上半年党风廉政建设分析研判会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议的主要任务是:总结我县上半年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署下半年工作,通过深化认识、统一思想,毫不松懈地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为全县各项事业的发展提供坚强的组织纪律保证。刚才,xx同志通报分析了上半年我县党风廉政建设工作的主要情况,部分党委(党组)书记就本单位党风廉政建设工作中的好经验、好做法作了交流发言,讲得都很好,希望下去以后,认真抓好贯彻落实。

今年上半年,全县各级党组织把全面从严治党作为重要政治任务,把管党治党贯穿到管理全过程,狠抓关键环节,聚焦重点工作,突出效能提升,着力抓管理、抓纪律、抓作风、抓廉政,重业务、轻党建现象得到了改观,思想组织建设显著增强,纪律作风建设不断强化,党组织和党员作用进一步发挥,全面从严治党工作呈现良好局面。一是工作责任进一步靠实。县委常委会不断加强对全面从严治党工作的研究部署和组织领导,累计召开x次会议,安排党风廉政建设和反腐败工作。并以靠实党委书记和纪委书记责任为重点,通过签订目标责任书、制定工作要点、分解目标任务、层层开展约谈、强化检查考核等措施,进一步靠实管党治党工作责任。二是政治意识进一步增强。县委常委会不断加强领导干部思想政治建设,定期召开县委常委会和理论中心组会议,及时学习传达中央和省州委的决策部署。全县各级党组织全面落实县委安排部署的各项重大任务,各项工作有序开展,党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。三是党内组织生活进一步规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党费收缴等制度,党内政治生活规范化程度普遍提高。四是权力运行进一步规范。坚持把纪律挺在前面,突出作风建设和效能提升,严格请示汇报制度,规范领导干部外出报告工作。加强干部监督工作,认真贯彻执行《干部选拔任用条例》,促进干部选拔任用的公平公正,营造出良好的干事创业环境。五是监督执纪问责持续推进。积极配合省委巡视组开展各项巡视工作,扎实开展县委巡察,不断推动我县政治生态建设。纪委监委认真履行监督执纪问责职能,严肃查处违反纪律作风规定的各类问题,上半年,收到各类问题线索xx件,含重复件xx件,其中谈话函询xx件,初步核实xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人,始终保持了反腐倡廉的高压态势。

尽管我们在管党治党和廉政建设方面做了大量工作,但结合季度监督检查考核情况,严格对照党章党规,对照党的十九大提出的新要求,各级党组织依然存在着一些不容忽视的问题和不足,主要是:全面从严治党工作发展不够平衡,有的单位管党治党责任传导不够,存在重业务轻党建的现象,一些基层党组织和党员作用发挥不充分;
个别党组织书记落实党风廉政建设主体责任不严不实,存在不会抓、不敢抓、不愿抓的问题;
个别党组织的党委主体责任和纪委监督责任落实不到位,违纪违规问题时有发生;
党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在;
“四风”问题没有从根本上彻底铲除,形式主义、官僚主义特别是说得多行动少不落实的现象依然存在;
项目管理、财务资金、审批执法等方面廉政风险依然存在;
“四种形态”运用不够广泛深入,监督执纪问责尚需不断加强。

从这些问题当中我们清醒认识到,作风问题具有顽固性、反复性,纪律执行还存在着一定的差距,一些廉政隐患极易演化成廉政问题,小问题极易演化成大问题。总而言之,全面从严治党的形势依然严峻,任务依然艰巨,迫切要求我们一以贯之地扎实工作,坚定不移地把全面从严治党不断向纵深推进。

2019年下半年,各级党组织和广大党员尤其是党员领导干部要认真学习、深刻领会、贯彻落实新时代党的建设工作总要求,不断深化对全面从严治党和党风廉政建设形势任务的认识,切实增强全面从严治党的紧迫感和责任感,着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,坚持不懈抓好党风廉政建设。

一、提升组织力,推动党的建设高质量发展

重视和加强党的政治建设,是我们党的鲜明特点和独特优势,也是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。全县上下要突出抓好政治建设和基层党组织建设,强化目标责任落实,坚持把全面从严治党贯穿到工作各方面、全过程,坚持党要管党、全面从严治党,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。

(一)旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位,强化政治担当,履行政治责任,按照全党服从中央的要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要净化政治生态,教育党员干部加强党性锻炼,反对搞两面派、做两面人。领导干部要以身作则、以上率下,真正把自己摆进去,把分管工作摆进去,把分管部门摆进去,大力弘扬新风正气,形成“头雁效应”,努力在全县形成风清气正的政治生态。

(二)充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。”各级党组织要主动把方向、谋大局、抓大事、做决策,加强对单位整体发展的战略谋划。要认真落实民主集中制原则,完善领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。班子成员要强化全局观念和责任意识,不得违反集体决定各行其是,要各司其职、各负其责、密切配合、相互支持,共同维护班子团结协作。同时,党组织书记要切实担负起管党治党的责任,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的理念,对本党组织政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责,尤其对党风廉政建设要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设,加强对分管领域和人员的廉政监管,做到守土有责、守土尽责、守土负责。

(三)努力建设高质量专业化干部队伍。当前,我县改革发展进入关键时期,能不能完成预期的工作任务,实现全县高质量发展的目标,关键在于我们能不能培养造就一支政治强、业务精、作风正的高素质专业化干部队伍。一要树立正确的用人导向,让“清廉为官、事业有为”的干部有为有位。对政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事,想干事、能干事的党员干部,在政治上给予更多的关心、支持和保护。要帮助他们排除干扰,解除干事创业的后顾之忧;
要未雨绸缪,对群众有反映的干部,早打招呼、及时提醒,防患于未然;
对有缺点和不足的干部,要关心教育、批评帮助;
对工作中出现失误的干部,要帮助补救,及时处理;
对犯了错误的干部,要做好思想工作,帮助他们放下包袱,轻装前行。二要严厉追究不干事、不作为的干部。特别是对一些庸、懒、混的“为官不为”的懒政行为,要通过治庸问责、群众监督和媒体监督等方式,逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”,将“为官不为”者淘汰出局,以凝聚人心,鼓舞干劲,推动工作。

二、坚持从严从实,持之以恒地加强纪律作风建设

党的十九大强调,全面从严治党永远在路上。为此,各级党组织和全体干部要进一步认清形势,坚持问题导向,以钉钉子精神推进作风建设,在纪律执行上寸土不让,持之以恒正风肃纪,着力加强服务效能建设。

(一)以驰而不息的精神,坚决防止和纠正“四风”。抓住端午、中秋、国庆等重要时间节点,每逢重要节日要印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。各单位要把公车私用、滥发津补贴、借婚丧喜庆敛财等“四风”问题要作为当前及今后一段时期内的重点加以整治。把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为重点治理,综合施策,坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风,紧盯不敢抓,严肃查纠推三阻四不愿干、害怕风险不敢干、装聋作哑躲避干等问题;
紧盯不善抓,严肃查纠抓落实中眉毛胡子一把抓、笼而统之无重点、粗枝大叶不精准等问题;
紧盯不常抓,严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。坚决整治弄虚作假之风,防止和纠正谎报情况、虚报数字、夸大成绩、掩盖问题、编造经验等问题。坚决整治简单机械之风,反对生搬硬套、照抄照搬、上下一般粗等问题。坚决整治享乐奢靡之风,既紧盯老问题,又密切关注新动向,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。

(二)坚持把纪律挺在前面,让党的纪律真正立起来、严起来。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,明界限、知底线,始终紧绷律己之弦。各级领导干部必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,经组织研究决定的,一定要坚决贯彻执行,不折不扣,不搞变通;领导干部必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。同时,要加强纪律和规矩的约束力,把纪律建设作为治本之策,摆在更加重要的位置,深入开展纪律监督和教育,严肃工作纪律、请销假纪律和会场纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围,坚决纠正无组织、无纪律行为,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。

(三)紧盯重点环节领域,不断规范权力运行。突出重点领域、重点部位、重点环节,加强对权力运行的监督,着力抓好项目审批、资金支付、设计变更、行政审批、行政处罚等关键环节权力运行的监管。严格预算执行,严肃财经纪律,从严控制“三公”经费支出,杜绝预算外支付,杜绝“小金库”,杜绝“账外账”,杜绝虚列成本,杜绝公款私存。此外,严格干部选拔任用程序,坚持做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”,防止“带病提拔”和“带病上岗”。

三、强化风险防控,持续推进反腐倡廉建设

各级党组织要加强日常监督管理,全面落实廉政风险防控各项措施,深化标本兼治,加强廉政文化建设,扎紧制度笼子,不断强化日常监督和专项巡察,毫不动摇地惩治腐败,着力构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效机制。

(一)持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育,以全县内外违纪违法问题为实例开展警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,算好人生大账,守住廉政底线。坚持廉政约谈制度,根据需要随时进行约谈或提醒谈话,着力增强干部廉洁从政的自觉性。

(二)加强日常监督工作。健全完善压实党委(党组)主体责任、坚持“四重一大”、贯彻中央八项规定等方面的系列制度,并把制度建设重点放在执行上,强化对制度执行情况的检查,决不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”,形成用制度管人管事的体制机制。充分发挥审计职能作用,着力抓好审计问题整改落实,对整改不到位的单位主要负责人进行约谈和问责。加强干部日常监督管理,加强对领导干部个人事项报告的审核,及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。按照规划,继续抓好巡察工作,认真抓好省委第二巡视组反馈问题的整改落实工作。着力加强对工程项目、专项资金、干部履职的督察,既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风,对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改。

(三)深化运用好监督执纪“四种形态”。各级党组织要进一步强化“四种形态”的综合运用,谈话提醒要经常化,既要提醒教育,又要核查情况,决不能走过场。要准确把握“树木”与“森林”的关系,在实践第一、第二种形态上多下功夫,坚持实事求是、严格执纪,抓早抓小、不等不靠,真正体现党组织对干部的关心爱护和严格要求。在这里,我要特别强调一下,各级党组织要积极主动研究全面从严治党工作,定期召开党风廉政建设分析研判会议和专题会议,加强对全面从严治党工作的安排部署。县纪委监委要将各单位召开党风廉政建设分析研判会议和专题会议情况纳入季度考核内容范围,对未召开或者是召开内容空泛、缺乏针对性的单位要通报批评。

(四)始终保持反腐倡廉的高压态势。县纪委监委、各派驻纪检组要紧密结合当前正在开展的省委巡视、“扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作”和“扫黑除恶专项斗争”等重点工作,严把问题线索入口,按照要求对举报信访件进行起底梳理,严格执行问题线索处置标准,严肃查处存在腐败问题的重点人和事,严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题,严肃查处扶贫领域的腐败问题,严肃查处干部群众身边的“微腐败”,对查实的问题一律从重处理,持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。

同志们,当前全县正处在转型发展的关键时期,任务艰巨,使命光荣。我们一定要坚定不移贯彻落实党中央和省市委的各项决策部署,以党的十九大精神为统领,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全县各项事业发展提供坚强的政治和纪律保障。

【篇二】审计局长在2023年上半年党风廉政建设推进会上的讲话

局长在党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:今天,我们召开全局党风廉政建设工作会议,主要目的是总结去年工作,部署今年任务,推动全局党风廉政建设工作进一步深入开展,提高到一个新水平。

刚才,同志传达了国务院和省政府、市政府第五次廉政工作会议精神,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

一、2016年党风廉政建设工作回顾

十八大以来,特别是2016年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,局党组认真贯彻落实中纪委、省市纪委全会精神,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,全局上下主动适应全面从严治党新任务、新要求,紧密结合“两学一做”学习教育,坚持把纪律挺在前面,深入开展廉政教育,在学习教育中压实两个责任,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,推动正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

(一)党风廉政教育和“两学一做”学习教育紧密结合。一是认真开展思想政治学习,牢固树立“四个意识”。深刻学习领会习近平总书记在政治局会议上的重要讲话精神,严守党的政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是经常进行党纪党规学习,增强遵纪守法观念。从党组中心组到各支部,认真组织开展了学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的活动。组织广大党员深入系统学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》,围绕严肃党内政治生活和加强党内监督开展了专题学习研讨,认真召开3次民主生活会和2次组织生活会。通过学习,党员干部进一步增强遵规守纪意识,廉洁从政观念。三是反复开展违纪违法案件警示录学习,做到警钟长鸣。组织观看了警示片,教育党员领导干部以反面典型为镜鉴,牢固树立思想道德防线,耐住艰苦,管住小节,时刻用反面典型,用身边人身边事警醒自己,“手莫伸,伸手必被捉”。

(二)党建工作体系不断完善。一是认真贯彻落实《党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》,印发了《关于调整落实党建工作和党风廉洁建设责任制领导小组名称及成员的通知》和《局关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》,确立了组织机构和责任清单。二是全面部署落实从严治党两个责任。各级党员领导干部自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任,分解落实工作任务和具体措施,层层传导压力。各处室、单位主要负责同志切实扛起了第一责任人的职责,班子成员担负起分管责任,建立了工作机制,强化了工作措施,保证了从严治党责任制的有效落实。三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”的原则,形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓,分管领导配合抓,工作人员具体抓的工作格局,建立起党风廉政建设和反腐败工作的责任体系。

(三)机关干部作风建设进一步加强。一是严格执行中央八项规定精神和省委实施细则要求,抓住办公用车、办公用房和婚丧嫁娶等重点内容,盯住节假日等重要时间节点,坚持问题导向,加强对党员干部的日常教育管理和监督,驰而不息反“四风”。二是坚持标准选好用好干部。坚持党管干部原则,严格干部选拔任用标准和程序。印发了《局公务员平时考核实施方案》,加大对干部日常监督考核力度。认真开展领导干部个人事项报告工作,组织全局114名副科级以上干部重新填报个人事项,对14名领导干部进行重点核查和随机抽查。三是深入推进“放管服”改革。深入落实简政放权,先后取消和下放行政职权31项,所有审批事项全部进入市政务服务大局;
成立了软环境建设工作领导小组,印发了《进一步加强软环境建设工作的指导意见》,简化审批程序,优化审批服务,开展了两批软环境专项整治工作。

(四)执纪监督深入开展。认真贯彻落实省市纪委全会精神,细化监督责任,制定了《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》等文件。拓宽监督渠道,有效运用稽查、信访、行政复议等多种手段提升监督质效。加强作风监督和干部监督,对重点部门苗头性、倾向性问题进行约谈提醒,做到了抓早抓小、防微杜渐。

虽然我局在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:

一是落实全面从严治党责任需进一步加强。个别单位和少数党员干部,对党风廉政建设还不够重视,对反腐败斗争的严峻形势认识不清醒,对“越往后执纪越严”的新常态还不适应。对两个责任认识和落实还没有完全到位,不同程度上还存在监督执纪宽松软等问题。

二是在思想上把纪律和规矩挺在前面的意识还不够牢固。还存在托关系打招呼、搞变通的现象,人在十八大后,思想在十八大前;
在对待组织和个人关系上,考虑个人利益多,考虑组织利益少。

三是对企业的服务意识有待加强。工作作风的转变还不彻底,主要表现在习惯用老思维开展工作,对企业的服务意识没有真正建立起来,尚未形成主动服务企业、服务项目的良好氛围。

面对上述问题和情况,我们要保持清醒认识,在今后工作中切实加以解决。

二、2017年党风廉政建设工作主要任务

今年局党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持把五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”紧密结合,紧密联系局机关实际,深化以党规党纪教育为先导,以作风监督为抓手,聚焦监督执纪问责,践行忠诚干净担当,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为**健康发展提供有力保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(一)深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,加强廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线

一是深入开展党规党纪教育。严格遵守和执行政治纪律,认真学习贯彻国务院和省政府第五次廉政工作会议精神,进一步统一思想、明确思路,推动中央、省委决策部署有效落实;
将党规党纪教育有关内容纳入党组中心组和党支部理论学习计划。采取多种形式,组织开展党规党纪教育,深入学习廉洁准则和纪律处分条例,各单位一把手年度内讲授党风廉政建设内容的党课1次以上,引导党员干部不断强化“四个意识”,真正做到向核心看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

二是认真开展党员干部的警示教育。突出重点岗位,积极组织参加市直机关举办的重点岗位科长警示教育培训班和市直事业单位主要领导干部警示教育培训班。组织党员干部撰写廉政教育学习体会和读书心得,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要以案释纪,教育警示,积极参加市直纪工委组织开展的“以案释纪明纪,严守纪律规矩”主题警示教育活动,努力营造政治上的绿水青山。

三是深入推进机关廉政文化建设。每季度组织一次党风廉政学习教育活动,通过外请师资力量来局授课、参观廉政教育基地、观看忏悔录等,丰富廉政文化建设及学习教育内容,充分发挥文化的渗透性、吸引力,增强正能量。

四是大力弘扬良好家规家风家训。积极组织参加局机关开展的“讲齐家故事,创家训格言”家庭助廉活动,大力挖掘良好家规家风家训中蕴藏的廉洁文化元素,筑起反腐倡廉的家庭防线。

(二)扎实推进干部作风转变,打造风清气正的政治生态

一是推动反“四风”向纵深延伸。严格落实中央八项规定精神,健全局机关各项纪律制度,紧盯重要时间节点,通过多种方式开展廉政提醒。紧盯潜入地下公款吃喝等隐性、变异“四风”问题,加大查处、公开曝光力度。回应群众诉求,收集问题线索,对举报投诉迅速查实,严肃处理。加强宣传舆论引导,对查处的“四风”问题点名道姓公开曝光,发挥警示震慑作用。

二是严肃整治突出问题。抓住省委巡视发现的作风建设薄弱环节,紧盯重点领域,瞄准突出问题,组织开展集中整治。紧紧围绕打造良好营商环境,继续开展“机关窗口单位改进作风”专项行动,严肃查处党员干部不作为、懒作为、慢作为、乱作为等影响和破坏营商环境的突出问题。以作风建设为突破口,坚决整治和防止“圈子文化”,坚决纠正选人用人不正之风,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决杜绝弄虚作假、搞忽悠,着力净化和修复政治生态。

三是牢固树立正确选人用人导向。坚持好干部标准,落实忠诚干净担当要求,把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,调动广大干部干事创业积极性。严格干部选拔任用标准,严格选拔任用程序,严肃工作纪律,落实任前公示、任职试用期和任职谈话制度,树立正确用人导向,加强对个人重大事项报告、干部档案、廉洁自律情况的查核。以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

四是坚决纠正经济数据弄虚作假问题。坚持实事求是思想路线和求真务实工作作风,按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,树立正确的政绩观,追求实实在在的发展。深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,做实经济数据,挤出水分、查清原因、建立防范措施,彻底扭转“数字出官、官出数字”的坏风气。

(三)强化监督问责,严格履行全面从严治党政治责任

一是落实党风廉政建设主体责任。全面贯彻落实《局党组关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》,用好问责利器,突出“关键少数”,对从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的党组织及党员干部,严肃问责,及时曝光。

二是加强全面从严治党政治责任的监督。坚决贯彻落实工委下发的《机关基层党组织落实“两个责任”实施办法》,机关纪检组织要把党组织落实党建工作责任制情况作为监督执纪的重点,推动管党治党责任层层压紧压实。切实履行纪检组织的监督作用,突出抓好对局直机关处室党支部和直属单位党组织的监督,督促各级基层党组织书记切实履职尽责。要把机关纪检组织和纪检干部摆进去,对不履职、不作为的严肃追责、问责,对该问责而不问责的,也要严肃问责。

三是加强党内制度的监督。认真落实《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,强化党内监督。加强党内政治生活的监督,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严守党的政治纪律。加强党的组织生活的监督,加强对“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等各项制度的执行情况的监督,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。

四是加强行政权力运行的监督。制定《局廉洁从政行为规范》和《专项资金使用管理办法》,大力推进“放管服”改革,进一步完善权责清单,进一步查找系统廉政风险点,建立管控制度,切实强化对各种权力运行的监督。

五是落实廉政谈话制度。通过采取局主要负责同志与领导班子成员谈话,局领导班子成员与所分管单位和部门的主要负责同志谈话,对新任科级干部任职前进行个别或集体廉政谈话,重要节假日前进行集体廉政谈话等方式,使广大领导干部树立廉洁意识,从而达到教育、警示、批评、提醒的目的,确保党风廉政建设落到实处。局主要负责同志每年与领导班子成员谈话1次以上;
领导班子成员每年与分管单位和部门主要负责同志谈话1次以上;
部门主要负责同志每年与所在部门的工作人员谈话1次以上。

(四)加大执纪力度,充分发挥纪律审查的治本功能

一是综合运用监督执纪“四种形态”。要注重抓早抓小,强化日常监督,勇于担当,不怕得罪人。对问题线索中带有苗头性、倾向性、一般性的问题,对党员干部身上存在的“小事小节”,做到早发现、早遏制、早处理,推动红脸出汗成为常态,党纪轻处分经常使用。

二是加大问题线索处置力度。建立机关纪委与驻局纪检组协调联动机制。凡是纪委和纪工委交办要结果和自收的指向明确的问题线索,都要集中力量开展初核工作,及时反馈汇报,加快节奏,缩短周期,提高立案率和结案率。

三是坚持诫勉提醒。加强对科级以下党员干部的诫勉谈话,指导各单位在信访初核基础上,对构成违纪但违纪情节轻微的要严格按规定程序对当事人进行诫勉谈话、函询、警示告诫,存档备查。

四是加大纪律审查力度。坚持快查快结,不拖不延。对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处和通报。对转交的信访件,要严格把关跟踪督办,及时掌握进度。

同志们,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扛起责任、不辱使命,认真落实市委、市政府的各项工作任务,按照市纪委和派驻纪检组的部署和要求,锐意进取、扎实工作,在落实全面从严治党各项要求中做出新业绩、树立新形象,打造风清气正的政治环境,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市经济社会持续健康发展做出新的贡献。

【篇三】审计局长在2023年上半年党风廉政建设推进会上的讲话

在局党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

这次党风廉政建设会议,是全市水利系统深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和中央纪委四次全会和省纪委十二届七次全会、市纪委七届六次会议及全省水利系统党风廉政建设工作会议精神,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。刚才**同志传达了中央、省、市纪委全会和全省水利系统党风廉政建设工作会议精神;
市纪委监委驻局纪检组长**同志对贯彻落实中央和省委、市委以及全省水利系统党风廉政建设工作会议精神、加强党风廉政建设提出了明确要求;
我与局党组成员、市水利服务中心负责人签订责任书,局党组成员与分管科室部门负责人、***治理建设管理处项目法人签订责任书。今天的会议精神内容,为我们全年的党建及党风廉政建设指明了方向、理清了思路、明确了任务、落实了责任,希望大家认真思考,切实抓好贯彻执行。

下面,我就2019年全局党风廉政建设工作及存在的突出问题,对做好2020年工作讲三点意见。

一、2019年工作回顾

过去的一年,在市委、市政府和市纪委监委的正确领导下,特别是在市纪委监委驻局纪检组的监督指导和大力支持下,局党组团结和带领水利系统广大党员干部,深入贯彻落实习近平总书记治水思路,切实履行全面从严治党主体责任,注重解难题、抓预防,通过以案肃纪教育活动,持之以恒抓作风建设,打了翻身仗,党风廉政建设和反腐败工作考核取得了优秀的好成绩。

一是党风廉政建设有效落实。

一是压实责任。年初局党组印发了落实党风廉政建设主体责任和监督责任的分工意见,制定了局党组和基层单位两级领导班子、主要负责人和班子成员主体责任清单、任务清单,将全面从严治党各项任务逐一落实到两级主要负责同志、班子成员和有关部门,做到全面从严治党每项任务有人抓、有人干,做到工作有落实、有考核。二是实行签字背书。强化党政同责、一岗双责,落实党组织总揽全局、协调各方的作用。截止去年底局党组研究部署全面从严治党事项16项,做到市委有部署、工作落实有行动。班子成员深入基层调研**次,覆盖所有基层单位和重点水利工作一线,全面掌控、统筹推进全面从严治党和水利事业发展。为深刻汲取身边违法案件教训,实施有效监管,局党组书记与党组领导班子成员,党组成员与分管科室负责人及相关同志认真开展廉政谈话。举一反三,警钟长鸣。局党组全年共召开三次专题生活会,每次会议前都认真落实谈话制度。三是督促落实。为全面落实主体责任,7月份,局党组利用一周时间,对全局基层党组织开展“双责双查双促”活动,落实全局各级党组织和领导干部抓实党建工作和水利工作“双重责任”,检查全面从严治党主体和监督“双重责任”落实情况,进而实现全面从严治党主体责任与推进全局重点工作“双促进、共提高”的目标。结合水利事业改革,对市直水利系统的6个基层党支部进行了重新组建,增设了1个基层党总支、1个工程项目管理处的临时党支部,明确各支部的纪检委员及的职责,进一步夯实了基层党组织建设。局班子成员带队深入基层一线,常态化督促检查全面从严治党落实情况、重点业务工作完成情况。落实党内关怀激励机制,拿出5000元对困难党员进行了帮扶,争取市直工委2000元,对1名特困党员进行了救助。

(二)水利行风政风不断好转。

一是持续开展精神文明建设。持续开展“文明城市从我做起”活动,以实际行动践行忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神。积极倡导机关新风正气,提升机关干部整体文明水平和综合素质。巩固舆论阵地、全年在《中国水利报》、《中国水利网》《**日报》、《**日报》等媒体发表文章30余篇,二是严格遵守党的纪律。局党组召开全局领导干部警示教育大会3次,及时落实市纪委监委对4名同志违纪线索的处理意见,要求统一思想,以案为鉴,以案示纪,以案说理,对党员干部进行再警醒、再教育,对全面从严治党进行再动员、再部署。三是组织好警示教育。局党组组织理论中心组(扩大)学习18次、书记大讲堂4次、系列党课7次、专题研讨会8个,党组成员积极参与党支部组织生活会2次,举办全局领导干部培训班3次。组织学习了《中国共产党处分条例》《中国共产党监察法》等法规,组织党员干部参观了 “利剑高悬 警钟长鸣”警示教育主题展。组织观看电教片《蜕变》、《代价》,并层层组织学习讨论,全面加强了基层党的组织纪律。办理信访案件和群众来访9 起,确保涉及水利话题的事件有效回应,宣传好党的主张、传播好党的声音,引导好干部群众,把握正确的舆论导向。

(三)从严治党得到有效监督

一是主动配合驻局纪检组监督。坚决执行纪检组参加研究“三重一大”事项会议机制、重要工作互相通报机制、党员干部谈心谈话机制、党风廉政建设监督检查机制,重大事项主动接受纪检组监督,拟提拔转任的科以上干部、水利服务中心党总支人选等共计17名干部均征求了纪检组意见,增强了派驻监督的针对性和实效性。二是充分运用监督执纪“四种形态”。年初以来运用监督执纪“四种形态”处置4人,其中运用第一种形态处理干部3人,政纪处分 1人。三是坚持失责必问、问责必严。局党组以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实,局成立了纪工委,配合驻农委纪检组共处置问题线索4件,件件有着落,三名干部因违纪被执行纪律给予党内警告和政纪处分。达到了查处一例、教育一片的目的,持续推动党风政风向上向善。

(四)夯实党风廉政建设工作。一是认真落实主体责任。认真落实党风廉政建设主体责任与监督责任,全面推行清单管理,四月份召开全市水利系统党风廉政建设和作风建设会议。局党组书记与局机关各科室、局直属各单位签订党风廉政建设责任书,形成抓主体责任落实的工作合力。坚持“三重一大”集体研究决策,开展水利扶贫领域腐败和作风专项治理,强化对权力运行的监督制约。二是强化风险防控。针对近年来巡察、审计、稽查、检查中发现的问题,认真梳理排查党风廉政建设存在的薄弱环节,加快完善覆盖所有水利业务管理领域的廉政风险防控体系。认真进行廉政风险点的排查工作,共梳理廉政风险点85个,并对所有风险点均制定了相应的风险防控措施。三是加强监督检查。把准关键节点,通过及时组织学习中央省市纪委违反中央八项规定精神问题通报,及早通过各种方式进行提醒,加强监督检查,确保持之以恒正风肃纪。组织元旦和春节、升学、中秋和国庆节节前廉政谈话,号召广大党员干部深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题。四是开展专项排查。以领导干部为重点开展整治“帮圈文化”专项排查工作,覆盖所有公职人员,严格对照中央和省、市相关文件规定,对照市纪委市委组织部的相关文件精神,聚焦十个方面的问题,做好组织学习、谈心谈话、查摆问题,全面开展自查自纠。开展领导干部违规收受礼品礼金问题专项治理,制订了《领导干部利用名贵特产类特殊源谋取私利问题专项整治工作方案》,组织全体科级干部逐一自查自纠,逐一填写承诺书和领导干部自查情况登记表,保证了此项活动不走过场,取得实效。8月份,局纪工委和驻局纪检监察组对暑期休假期间违反中央八项规定精神突出问题专项检查1次。对2014年8月至2018年8月受到党政纪处理的党员干部的处理落实情况进行专项排查,并按照规定落实到位。

(五)促进水利工作持续向好。以干部作风整顿活动为契机,提升水利服务建设水平。一是完善“一次办妥”事项。优化营商环境,简化办理流程,建立高效快捷的工作体系。二是落实“重强抓”工作。成立**市节约用水工作领导小组,编制了《**市水资源配置规划》,河长制工作有名向有实转变,高质量完成各项工作任务。三是扎实推进农村饮水巩固提升工程。2019年整合资金1362万元,重点解决部分县区农村饮水铁、锰超标问题的饮水安全;
四是加快推进水利工程补短板。2019年争取到省以上资金2.84亿元,重点开展**干流综合治理工作、泵站改造、中小河流治理等年度项目基本完成,河道治理项目加快推进。实施水库后期移民扶持项目,确保移民安全稳定。五是水生态建设取得新进展。实施生态清洁小流域水土保持治理工程;
统筹做好综合整治和生态治理工程。六是水利改革持续深化。深化农业水价综合改革,开展相关工程项目建设。

2019年工作,我们必须清醒的看到,摆在我们面前的任务依然严峻复杂。

一些基层支部落实全面从严治党主体责任不到位,个别支部书记不真抓不真管,责任要求基本停留在口头上,没有落实到行动上,对党员干部和职工的教育、监督管理不严格,压力传导层层递减;
一些党组织开展党内政治生活随意化、平淡化的问题还没有根本解决,工学矛盾尤为突出,造成有的单位学习教育的持续性不强,突击学习的现象较为普遍,学习效果也受到影响;
有的单位全面从严治党压力传导不够,执纪刚性不足,特别是对近年来水利系统出现的违纪违规事件思想麻痹、警醒不够,没有深入剖析原因、吸取教训,研究制定针对性的防控措施,“两个责任”落实仍有空档和短板。个别党员干部的党员意识、宗旨意识淡薄,缺乏带头意识和艰苦奋斗精神,表率作用差;
有的单位“四风”问题的新表现仍有不同程度的存在,违反中央“八项规定”80条清单还不同程度存在,比如重大事项决策不严谨,财务管理把关不严、不规范问题,差旅费、办公经费核销不合理等现象仍有发生。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。

二、准确把握党建、党风廉政建设及作风建设工作面临的新形势新要求

近日,中共中央印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。我们各级党组要切实抓好《规定》的学习贯彻,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。

在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记指出要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。反映出我们党对全面从严治党的规律性认识提升到了新的高度,是新时代管党治党的科学方法论和重要遵循。要求推动各级党组织尽锐出战、善作善成。督促落实全面从严治党责任,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。

省纪委十二届五次全会深刻分析了“管党治党越往后越严”的趋势,对坚定不移全面从严治党、推动纪检监察工作高质量发展作出了具体部署。

市纪委七届第五次会议要求,要把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之推进全面从严治党向纵深发展,为统筹推进疫情防控和经济社会发展、决胜高水平全面建成小康社会提供坚强保障。全会要求全市各级领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,带切实发挥表率作用。紧抓中央、省、市重大决策部署落地见效,紧盯“四风”问题和群众身边的不正之风,着力在拉高标杆争先出彩上进一步提升,在增强执行力创新力、推动工作落地见效上进一步提升,在优化发展环境、增强企业和群众满意度上进一步提升,在狠刹“四风”、特别是整治形式主义官僚主义上进一步提升,持续营造学的氛围、干的氛围、严的氛围,形成干部提神、工作提效、发展提速的良好局面。

三、扎实做好2020年全面从严治党各项工作

全局上下要在学深悟透、深刻领会十九届中央纪委四次全会精神的基础上,认真落实省委和市委关于党风廉政建设有关要求及全省水利行业党风廉政建设会议工作部署,紧密结合实际,采取有效措施,确保我局党风廉政建设和反腐败工作不松劲、不停步、再出发。

(一)提高政治站位,强化政治监督。

一是抓好理论武装。要持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历届全会精神的学习,认真抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的学习贯彻,真正做到真学真懂真信真用,从而更好地武装头脑、推动工作。二是提升政治站位。善于从政治和全局的高度,观察问题、思考问题;
善于从有效推进水利治理体系和治理能力现代化的高度,谋划工作、推进落实,把个人成长、单位建设自觉融入到民族复兴、国家图强的中国梦中,强化大局意识、服从意识,摒弃个人主义、功利主义思想。三是强化政治担当。坚守党的初心不改,特别是在大是大非面前,立场坚定、旗帜鲜明。联系到当前实际,在抗击疫情的特殊时期,各级党组织和广大党员干部,必须坚决落实习近平总书记和中央、省委的部署要求,带头做好防控工作、带头克服麻痹思想,听招呼、守纪律,不信谣、不传谣,管住人、看好门,以坚决夺取疫情防控阻击战的全面胜利,体现我们应有担当。

(二)落实主体责任,强化从严治党。

党组成员带头履行“一岗双责”,肩负起分管领域党风廉政建设的政治责任。一是必须提高思想认识。要牢固确立“政府工作讲政治、业务工作重党建”的工作理念,充分认清两者之间的辩证关系,坚决克服“重业务、轻党建”的错误认识,把做好党建与业务融合作为一项政治任务、作为应有担当、作为推动事业高质量发展的有效途径来认真对待。二是必须增强行动自觉。从水利行业强监管、水利工程补短板的实际出发,统筹抓好党建与业务工作,党组成员和各单位主要负责同志要亲自过问、亲自督促、亲自落实各项党建工作任务,主动压紧压实抓好党建工作的主体责任、第一责任,切实打通党建工作在基层落实的“最后一公里”。三是必须注重实际成效。把重点放在进一步解放思想推动高质量发展上,放在积极构建新型政商关系上,放在坚决克服形式主义官僚主义上,放在扎实推进主题思想教育成果转化上,放在持续抓好各个专项整治落实上,放在“统筹推进全市疫情防控和经济社会发展”工作之中,真正通过有效融合,推动事业更好开展、取得更大成绩。

(三)聚焦精准发力,强化廉政教育。

大力弘扬水利精神,筑牢信仰之基,推动形成我局良好的政治生态;
利用廉政文化、警示教育、微党课等载体,开展形式多样、覆盖广泛的廉政教育活动,提高干部职工廉洁自律意识;
要树立严管就是厚爱的理念,常态化开展“以案肃纪”警示教育活动,强化对“管权、管事、管人”制度管理,织好“防护网”,发现各类违纪倾向性苗头性问题做到早提醒、早教育,打好廉政预防针,为干部职工干事创业提供政治生态保障。

(四)坚持问题导向,强化执纪问责。

按照“作风建设永远在路上”要求,进一步加大监督执纪问责的力度,更好地推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。特别是当前水利工程投资规模大、项目多,一些重点领域和关键环节廉政风险突出,更需要我们必须按照水利行业强监管的思路要求,进一步增强防范风险意识,进一步加强水利行业行风建设,切实从源头上预防和治理腐败问题,确保水利资金安全、项目安全、干部安全。二是坚持抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相结合。抓好重大节点、敏感区域、安全生产、作风管理等的监督检查,认真开展新冠肺炎防控措施、工作督促检查、办公管理、工作作风等方面的专项督查,以严明的纪律推动各项工作落地落实落细。三是坚持无禁区、全覆盖、零容忍。深化运用监督执纪“四种形态”,重点在用好第一种形态上下功夫,加强对干部的日常管理和监督,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,抓早抓小,防患于未然,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态,防止小毛病演变成大问题。以钉钉子的精神,答好农村安全饮水监管,答好党风廉政反腐败建设,答好河湖长制、水利强监管、防灾减灾、节约用水,答好主题思想教育这份终身答卷,答好当前“新冠肺炎”阻击战的答卷。

谢谢大家!

【篇四】审计局长在2023年上半年党风廉政建设推进会上的讲话

在审计局党风廉政建设警示教育大会上的讲话
同志们:
随着经济社会的发展变化,审计职权在不断扩大增强,审计机关时刻面临各种风险和考验。我们必须清醒地认识到,当前,审计机关在党风廉政建设、审计风险防控和执行审计纪律等方面,仍然存在薄弱环节。我们在加强审计人员教育管理方面,对风险教育、风险防控重视程度仍然不够,部分审计人员政治敏锐性、政治辨别力、审计风险意识、严格自律的意识仍然不强。对此,我们必须站在事关审计事业发展的高度,深刻认识加强审计廉政建设和风险防控的重大意义,充分认识防范审计风险的重要性和紧迫性,充分认识审计风险存在的客观性和危害性。采取切实措施,大力推进审计机关的党风廉政建设。
一、要高度重视审计干部的违纪违法问题 面对新形势新任务对审计工作的新挑战,每个审计人员都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。在任何时候,任何情况下,都要耐得住寂寞,经得起诱惑,守得住清贫,经得起考验,在完成工作任务和促进审计事业发展中实现我们的人生价值。近两年来,
在市委市政府的关怀下,不论是从经费保障、人员配备和工作条件等各方面,我们都已经有了较大的改观。但是如果世界观、价值观问题不解决好,待遇即使提得再高,也难以保证不犯错误。因为待遇再怎么提高,也不可能达到一些企业家和老板们的水平,跟这些人住洋房、开奔驰宝马的生活比,心理依然可能会不平衡。心理失衡,就要想办法捞钱,就会犯错误。因此,我们一定要高度重视审计人员的违纪违法问题。要采取坚决措施,切实抓好审计机关的反腐倡廉工作。

二、对审计人员违反审计纪律的问题必须严肃查处
审计机关是行政执法机关,是监督部门,审计干部队伍的素质和执法行为,直接影响到审计机关在全社会的整体形象。这就要求审计人员必须筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终保持清正廉洁,塑造高尚的人格形象,使自己成为被审计对象敬重的标杆和榜样,成为名副其实的“经济卫士”。审计人员一旦发生违纪违法行为,就是非常令人愤慨的行为,影响非常恶劣,就会极大地损害审计工作者的形象,破坏审计机关的声誉。我们是监督别人的,如果我们自己的行为不检点、审计质量不过硬,我们怎么去监督别人?我们的审计结果又怎能让人信服?特别是廉政问题,有
时尽管由于能力水平问题,审计人员不能够完全发现审计项目的每一个问题,但这是能力素质问题,一旦涉及廉洁问题,你就无法解释清楚,也无法脱开自己的责任。因为别人会认为,审计人员的不廉洁问题,都是以牺牲审计质量为代价的。我们只要发生一次过失,即使付出十倍的努力也无法弥补。对此,我们必须深思和警醒。依法从审、廉洁从审,这不仅是各级党委政府对审计的要求和期望,更是审计工作者这一特殊职业的神圣使命。而审计人员发生违纪违法行为,就辜负了党和人民的信任和期望,就有辱这个职业和岗位。这些违纪违法行为,如果不受到严肃处理,就不能在审计机关树立正气,就不能维护审计工作者的良好形象,我们的审计事业也就不能健康有序地发展。我在这里代表局党组强调,在我们审计机关内部,不论哪一级,不管什么人,只要触犯党纪国法,就必须受到纪律和法律的制裁,这是铁律。

三、要进一步加大反腐倡廉工作力度
一要牢固树立廉政建设“生命线”意识。党风廉政建设是审计工作的“生命线”。党风廉政建设出现问题,审计“生命线”就会受到威胁,甚至失去审计“生命”。个别审计人员之所以发生违纪问题,其重要原因就是“生命线”意识不强,法纪观念淡薄,审
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计纪律松懈,背离了廉洁自律、廉洁从审的原则。每个审计人员都要始终把党风廉政建设放在重要位置,任何时候、任何情况下,都不能忘却“生命线”,要牢固树立党纪政纪和审计纪律观念,坚决克服“盲目乐观”、“麻痹松懈”、“失衡攀比”等认识偏差,切实把党风廉政建设“生命线”意识贯穿到审计工作、机关管理和日常生活的全过程。
二要认真开展警示教育和自查自纠。在全局集中进行学习教育的基础上,各处室、分局包括在外执行审计任务的审计组,都要由分管局领导负责,开展一次专题警示教育,认真学习审计纪律和廉政规定,全面查找在执行审计纪律方面存在的主要问题。同时,要全面组织开展执行审计纪律情况自查自纠,重点对“八项规定”出台之后完成的审计项目逐项自查自纠。凡有违反审计纪律行为,特别是收受与审计业务有关的礼金、礼品、购物卡等,必须无条件退还。切实无法退还的,要主动交到局纪检组监察室。每名同志都要对落实“八项规定”和执行审计纪律情况进行深刻的反思和对照检查,写出深刻的思想交流体会文章,局纪检组将组织大会交流。各处室、分局、事业单位要制定整改措施,写出书面专题报告,上报局纪检组监察室。对于自查自纠后,通过其它渠道反映或发现
没有按照局党组要求清退的,或者新发生的违纪违规问题,将从重从严处理。
三要狠抓审计组廉政制度落实不力的问题。审计组廉政责任、廉政承诺、审计纪律公示等各项廉政纪律规定,是加强审计组廉政建设的重要措施,是有效防范廉政风险的重要保证。全局干部职工必须把执行审计廉政制度作为一项硬指标,严格执行、自觉落实,做到不打折扣、不走过场。今后在组织每月一次的集体学习时,要把党员领导干部廉洁从政若干准则、审计署“八不准”纪律和局党组制定的“十不准”等纪律规定作为重要内容,认真组织审计人员反复学习。在每个审计项目进点时,审计组要在被审计单位宣读审计纪律,并将我局制定的审计纪律“十不准”按要求进行张贴公示;
审计期间,审计组组长要切实履行廉政责任,加强经常性廉政教育,凡3人以上的审计组,要明确1名审计组兼职廉政监察员,并与审计组长和主审名字一起在审计通知书上予以明示,加强审计组内部监督和管理;
审计项目结束时,审计组要将《审计组执行审计纪律情况登记表》在被审计单位进行公示,并由被审计单位直接送交局纪检组监察室存档备案。

四要切实加强对审计纪律执行情况的监督检查。
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必须清醒地认识到,虽然近两年来局党组研究制定了一系列规范审计权力、提高审计质量的制度措施,并且加大了对审计人员的教育管理力度,但从实际情况看,监督管理仍然存在不到位的地方,致使一些好的制度措施没有得到很好的贯彻落实。局党组决定,在抓好已有制度措施贯彻落实的同时,进一步强化三项制度。一是强化门禁制度。警卫值班人员在履行安全保卫职责的同时,要肩负起廉政“防火墙”的职责。在局机关一楼大厅显要位置设置“请客送礼者禁入”标识牌,立廉政“牌坊”,除正常工作联系外,严格控制外来人员随意出入审计机关,并严禁携带物品上楼。二是强化跟踪监督制度。每个项目进审时,局纪检组监察室要与审计组同时进点,宣布审计廉政纪律,要求审计人员自觉接受被审计单位监督;
审计过程中,局纪检组监察室要经常进行明察暗访,发现问题及时督促整改;
审计工作结束后,纪检组监察室要采取回访或函调等方式了解审计人员廉政纪律执行情况,加强审计全过程的跟踪监督。三是进一步强化责任追究。局领导班子成员要结合指导检查审计业务工作,加强对分管处室、分局执行审计纪律和廉政建设情况的监督检查。凡在廉政方面出现问题的,实行责任连带追究。

五要进一步提高审计质量,切实防范审计风险。面对繁重的审计任务,我们每个处室一年完成十几个甚至几十个项目,一笔笔资金需要去追踪来龙去脉,一组组数据需要反复比对核实,面对被审计单位隐藏很深的违法违规事实,甚至要“剥茧抽丝”,追根溯源,工作量非常大,经常需要加班加点,甚至连节假日也不能休息,付出了许多辛苦。但是,只要我们有一个项目出现审计质量问题,别人就会认为你其他项目都会有问题。这不是简单的100-1=99的问题,而是100×0=0的问题。因此,哪怕是细小的过错,哪怕是简单的失误,作为审计机关,我们也经受不起。对此,全局干部职工务必引起高度重视。要严格审计程序,进一步加强审计质量控制,严格落实审前承诺、审中监督、审后保证实施办法,严格执行重大审计项目集体审理、审计质量终身负责等制度规定,严格执行局党组制定的《规范行政处罚自由裁量权实施办法》。局领导班子成员和各处室、分局负责人要切实担负起“一岗双责”的责任,带头严格执行审计纪律,认真履行审计廉政责任制,对审计组人员严格教育、严格管理、严格监督,防止违反审计纪律和廉政规定的问题发生。

六要自觉接受社会各界监督。审计部门作为履行
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审计监督职能的监督者,并不比其他被监督者具有更多的道德优势,也不具备天生的“免疫力”。正人先正己,打铁还需自身硬,失去监督的权力必将产生腐败。我们要深刻认识清楚,勇于扩大监督覆盖面,自觉接受来自被审计单位和社会各方面的监督,这对我们审计人员既是爱护,更是一种保护。下步,我们要成立由纪检监察、人大、政协、新闻媒体以及社会中介机构等部门人员组成的审计监督委员会,加大审计质量监督力度,并适时通报审计情况。每位审计人员都要树立勇于接受监督、自觉接受监督的胸怀和觉悟,养成在监督下开展审计工作的习惯,从而使审计监督职权始终在阳光下规范行使。
四、对审计人员从政履职的几点忠告
作为肩负审计监督职责的审计干部,我们要做到“五个不得”:
一是理想信念动摇不得。理想是精神的支柱,信念是行为的源头,对每个人的人生道路具有决定性作用。一些领导干部违法违纪,从表面上看是贪污受贿、腐化堕落,从实质上讲,就是理想信念出了问题。“善恶之间,一念之差;
高墙内外,一步之遥”,理想信念一旦出现了偏差,就像大厦失去了支柱,大坝动摇了根基,必然带来政治上的变质、道德上的堕落、生
活上的腐化,就会让人步入歧途,走上违法犯罪的不归路。对每个审计干部来说,越是组织提供优越的工作条件,越是组织信任赋予一定的权力,就越要加强党性修养和党性锻炼,越要坚定为审计事业无私奉献的理想信念。“舟必漏也而后水入,土必湿也而后苔生”,理想信念既是艰苦奋斗的力量之源,也是品格操守的约束红线。审计干部一定要牢固树立终身学习的理念,不断用科学的理论武装头脑,始终保持政治上的清醒和坚定。
二是手中权力滥用不得。用权为民,还是以权谋私,这始终是对党员干部的严峻考验。当前,有些党员干部看不到职务和权力后面的责任,而是把眼睛盯在职务和权力可能带来的好处和利益上,有的同志在一定的位置上没做几件像样的于党于民有益的事,而个人的事却办得很圆满;
有的同志缺乏事业心和敬业精神,为当老好人,对存在的问题不敢抓不敢管。这些都是权力利益化、裁量自由化、许可人情化带来的岗位权力“寻租”问题。党员干部也有个人正当的利益,但决不可把当官和发财联系起来。当官就不要想发财,发财就不要想当官,这是习总书记对全党同志的谆谆教诲。为官和发财不能并列,谁淡忘、背离了这一点,谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的炸弹。
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每个审计干部都要始终牢记,是党和人民培养了我们,给我们提供了施展才华的舞台,赋予了我们权力,是对我们的信任和厚爱。我们一定要时刻铭记“立党为公、执审为民”的根本宗旨,把心思用在服务科学发展上,用在为人民群众办实事上。
三是监督约束拒绝不得。许多领导干部就是在失去监督的情况下,一步步走向违法犯罪道路的,这样的事例不胜枚举。作为党员干部,能否正确对待监督,是胸怀宽狭、情操高低的分水岭,是检验党性强弱的试金石,也是衡量一个干部政治上是否成熟的主要标志。我们要吸取他人的教训,绝不能把上级的监督看成是对自己的不信任,把同级的监督看成是跟自己过不去,把下级的监督看成是对自己的不尊重。要始终摆正个人与组织、个人与群众的关系,切实把来自方方面面的监督看作是对自己的政治保护,真心实意地听取各方面意见,主动接受各方面监督,特别是涉及一些敏感问题时,更要请人监督,扩大监督面,让自己的行为真正做到阳光透明。如果每个党员干部,时时刻刻想到自己是一名共产党员,是一个单位或部门的领导,正确对待组织和人民群众的监督,就能够反省和检点自己的行为,就敢于喊响“向我看齐”的口号,就能够在干部群众中树立威信,就不至于走向违
法犯罪的边缘。
四是家庭亲情放纵不得。从近几年纪检监察部门查处的案件看,不少腐败分子都是源于放纵亲情,从利用职权为子女、亲属谋取不义之财开始走上违法犯罪道路的。这些人往往以亲情代替原则、代替法纪,千方百计为家属、子女谋取私利,最终害了自己、害了家庭。这样的事例也不胜枚举。党员干部也食人间烟火,也重亲情,但我们一定要弄清楚,什么是真正的亲情,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。从历史上看,贪官敛财,从来都祸及后代,廉官清贫,多数能荫泽子孙。党员干部不仅自己要廉洁从政、从严治政,而且还要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,防止不法分子从他们身上打开缺口,决不能为亲情所累而谋取不义之财,决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便,决不能充当违法乱纪行为的保护伞。

五是酒肉朋友交往不得。交朋友是人之常情,但作为手中掌握着一定权力的审计干部,交友一定要慎之又慎,把握好“度”。这个度就是要把握好原则,不要有金钱往来,这是必须严防死守的底线。习近平总书记告诫党员领导干部,不要与“老板”勾肩搭背,因为经常找大家聚在一起吃饭、唱歌、跳舞、打麻将
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的这些“朋友”,采用的是逐步渗透的办法,不断接近党员干部,利用党员干部,抓牢党员干部,并最终通过这些党员干部为自己捞取好处。这些人,他们为谋取权力所付出的成本,必然要利用谋取的权力挽回!全局每名审计人员都要把交友作为一件原则大事来对待,严格交友原则,净化自己的社交圈,多交普通百姓朋友,多交基层干部朋友,多交先进模范朋友,多交专家学者朋友,提高修养,提升境界。对那些趋炎附势、投机钻营的人,对那些想打着旗号办事、谋取私利的人,对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕,拒之门外。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。
同志们,党组织培养一名干部很不容易,我们每个干部能成长到今天,自身也付出了许多艰辛的努力,一旦违纪违法,不仅个人身败名裂,多年来的奋斗毁于一旦,而且对党和国家的事业也会造成损失。许多党员干部由于放松自我要求,放纵个人欲望,在权力、金钱、美色的诱惑面前,经受不住考验,最终受到党纪国法的严惩,付出了惨痛的代价。每个审计干部都要引以为戒,算清腐败的代价,倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民干事业的机会,倍加珍惜自
已的家庭和前程,时刻保持清醒的头脑,真正做到清正廉洁、一身正气,不负党和人民的信任与重托。




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